Beitrag vom 30.04.2024
Thailand strebt bis 2025 den Abschluss eines Freihandelsabkommens mit der Europäischen Union an. Es bleibt abzuwarten, wie die Europäische Union in ihren Beziehungen zu Thailand wirtschaftliche Interessen und demokratische Werte in Einklang bringt.
Nach der Entscheidung der Europäischen Union, die Verhandlungen als Reaktion auf den Militärputsch von 2014 einzustellen, wurden die Verhandlungen über ein Freihandelsabkommen zwischen der EU und Thailand 2023 wieder aufgenommen. In der Erwartung, dass die Verhandlungen bis 2025 abgeschlossen sein werden, kündigte der thailändische Premierminister Srettha Thavisin das Engagement seiner Regierung für Handel und Investitionen zur Ankurbelung der Wirtschaft an.
Bei Sretthas Treffen mit dem französischen Präsidenten Emmanuel Macron und dem deutschen Bundeskanzler Olaf Scholz wurden ehrgeizige Pläne skizziert, die darauf abzielen, Thailand als regionale Drehscheibe für Luftfahrt, Transport, Tourismus und die Herstellung von Elektrofahrzeugen zu positionieren. Die Gespräche umfassten auch die Zusammenarbeit in den Bereichen saubere Energie, Weltrauminnovation und Mode.
Thailands Streben nach einem Freihandelsabkommen mit der Europäischen Union zeigt sein Engagement für die Förderung von Handel und Investitionen, es fehlt jedoch ein konkreter Vorschlag und aufgrund der eingeschränkten Handelspolitik Thailands nach dem Putsch von 2014 ist Thailand auf den Rahmen der EU angewiesen. Thailand betrachtet ein Abkommen als entscheidend für einen verbesserten Marktzugang, die Schaffung von Arbeitsplätzen und die wirtschaftliche Entwicklung.
Die thailändische Regierung muss sich dringenden innenpolitischen Problemen wie der Haushaltsschuldenkrise, großen Einkommensunterschieden und politischer Instabilität widmen, um die Vorteile des Freihandelsabkommens voll auszuschöpfen. Thailand muss auch die Verhandlungskomplexitäten wie öffentliche Beschaffung und geistige Eigentumsrechte meistern.
Um sicherzustellen, dass das Freihandelsabkommen zwischen der EU und Thailand wirksam ist, sollte die Europäische Union der Stärkung der Handelspartnerschaften mit Südostasien Priorität einräumen, indem sie Handelshemmnisse beseitigt, Investitionen schützt und Innovation und Nachhaltigkeit fördert. Es ist auch angebracht, genau zu prüfen, wie die Europäische Union, die auf den Grundsätzen der Demokratie und der Menschenrechte beruht, Verhandlungen mit einem Land angeht, dessen demokratische Referenzen fragwürdig sind.
Die Europäische Union steht bei den Verhandlungen mit Thailand vor erheblichen Herausforderungen, wirtschaftliche Interessen mit demokratischen Werten in Einklang zu bringen. Mögliche Hindernisse sind die unterschiedlichen Interessen der EU-Mitgliedsstaaten, die Souveränitätsbedenken Thailands und die Priorisierung der Wirtschaft gegenüber demokratischen Werten. Innenpolitische Probleme wie die mögliche Auflösung der Move Forward Party verstärken die Bedenken hinsichtlich der Demokratie Thailands. Die Europäische Union muss ihre liberal-demokratischen Prinzipien wahren und sich gleichzeitig diplomatisch engagieren und dabei auf ihre Erfahrungen bei den Verhandlungen mit ASEAN zurückgreifen.
Da die Europäische Union versucht, ihren wirtschaftlichen Einfluss zu nutzen, um sich für demokratische Reformen in Thailand einzusetzen, beinhaltet eine tragfähige Strategie die Einbettung spezifischer Freihandelsklauseln in Bezug auf Arbeitnehmerrechte, Umweltschutz und verantwortungsvolle Regierungsführung. Diese Klauseln werden Thailand als Anreiz dienen, demokratische Prinzipien aufrechtzuerhalten.
Doch die Herausforderungen der Harmonisierung des Freihandels mit Menschenrechtsprinzipien, wie sie beispielsweise in Abkommen wie dem Umfassenden und Fortschrittlichen Abkommen für eine Transpazifische Partnerschaft und dem Umfassenden Wirtschafts- und Handelsabkommen zwischen Kanada und der EU zum Ausdruck kommen, unterstreichen die Notwendigkeit sorgfältiger Überlegungen. Erkenntnisse aus Fallstudien wie dem Abkommen zwischen den Vereinigten Staaten, Mexiko und Kanada sowie Perspektiven der Zivilgesellschaft, die die Grundrechte betonen, bieten Orientierung. Eine vergleichende Analyse der rechtlichen Rahmenbedingungen rund um Menschenrechtsbestimmungen liefert ebenfalls einen wichtigen Kontext. Die politischen Entscheidungsträger müssen auf historische Präzedenzfälle, akademische Erkenntnisse und rechtliche Rahmenbedingungen zurückgreifen, um sicherzustellen, dass wirtschaftliche Interessen mit den Verpflichtungen gegenüber den Menschenrechten in Einklang stehen.
Arbeitsrechtsklauseln könnten beispielsweise Bestimmungen zum Schutz der Arbeitnehmerrechte enthalten, wie das Recht, sich zu organisieren und Tarifverhandlungen zu führen, sowie Maßnahmen zur Verhinderung von Zwangs- und Kinderarbeit. Umweltschutzklauseln könnten sich auf nachhaltige Entwicklung, den Erhalt der Artenvielfalt und die Eindämmung des Klimawandels beziehen. Klauseln zur verantwortungsvollen Regierungsführung könnten Maßnahmen zur Förderung der Transparenz, Korruptionsbekämpfung und Mechanismen zur Beilegung von Streitigkeiten im Zusammenhang mit Freihandelsabkommen umfassen.
Die Klauseln erfordern sorgfältige Verhandlungen und Überwachung, um die Einhaltung durch beide Parteien sicherzustellen. Die Europäische Union muss wirtschaftliche Interessen mit der Förderung demokratischer Werte und Menschenrechte in Einklang bringen. Durch die Integration demokratischer Prinzipien in das Freihandelsabkommen kann sich die Europäische Union sowohl für die Förderung demokratischer Reformen in Thailand einsetzen als auch eine für beide Seiten vorteilhafte wirtschaftliche Zusammenarbeit fördern. Die Europäische Union sollte auch diplomatische Kanäle nutzen, um mit den thailändischen Behörden über Fragen der politischen Freiheit, der Rechtsstaatlichkeit und der bürgerlichen Freiheiten zu verhandeln.
Wichtige Kapitel, die ein Abkommen zwischen der Europäischen Union und Thailand behindern, drehen sich um Fischerei- und Aquakulturprodukte. Zu den Herausforderungen gehören Ursprungsregeln, illegale Fischerei, Zwangsarbeit und Hygienestandards. Diese erfordern Bestimmungen zur Nachhaltigkeit und Einhaltung gesetzlicher Vorschriften, was die Verhandlungen möglicherweise erschweren könnte.
Thailands Widerstand gegen die Bekämpfung seiner inländischen Monopole verkompliziert die Angelegenheit noch weiter und macht für ein erfolgreiches Abkommen eine Verpflichtung zu substanziellen wettbewerbspolitischen Reformen erforderlich. Selbst wenn die Europäische Union bestimmte Werte vorantreibt und Thailand ihnen zustimmt, ist es unwahrscheinlich, dass thailändische Monopole einbezogen werden. Die thailändische Regierung hat ihre Hausaufgaben nicht gemacht, um große Konglomerate davon zu überzeugen, Wettbewerb zuzulassen.
Die Europäische Union sollte ihren Einfluss auch nutzen, um zivilgesellschaftliche Organisationen, Menschenrechtsaktivisten und unabhängige Medien in Thailand zu unterstützen. Indem sie sich für deren Schutz einsetzt, kann die Europäische Union Thailands demokratische Institutionen stärken. Die Europäische Union sollte auch Möglichkeiten erkunden, um den zwischenmenschlichen Austausch und die Kulturdiplomatie zu fördern.
Die Verhandlungen über ein Freihandelsabkommen bieten der Europäischen Union die Gelegenheit, demokratische Werte zu fördern, die zivilgesellschaftliche Akteure und unabhängige Medien in Thailand unterstützen, und gleichzeitig für beide Seiten vorteilhafte Handelsvorteile zu erzielen.