Das Finanzministerium überprüft derzeit das seit fünf Jahren geltende Gesetz über Grund- und Gebäudesteuern, das eine entscheidende Phase bei der Reform des thailändischen Grundsteuersystems darstellt.
Es wurden öffentliche Anhörungen abgehalten, um die Meinungen der Öffentlichkeit und der Interessenvertreter einzuholen.
Laut Finanzstaatssekretär Lavaron Sangsnit wird die geänderte Fassung des Grund- und Gebäudesteuergesetzes eine umfassende Reform der Grundsteuergesetze des Landes darstellen.
Das Gesetz ist seit dem 13. März 2019 in Kraft und die Steuererhebung begann am 1. Januar 2020.
Es sieht alle fünf Jahre eine Überprüfung vor, um sicherzustellen, dass seine Bestimmungen angemessen, fair und im Einklang mit dem modernen Leben und dem technologischen Fortschritt sind.
Dies steht im Königlichen Erlass über die Überprüfung der Angemessenheit von Gesetzen aus dem Jahr 2015.
Die Grund- und Gebäudesteuer ersetzte die bisherige Haus- und Grundstücksteuer sowie die lokale Instandhaltungssteuer, die wegen Problemen wie übermäßigem Ermessensspielraum der Steuerschätzer, unterschiedlichen Steuersätzen und mangelnder Gerechtigkeit kritisiert wurde.
Die neue Steuer soll diese Mängel beheben.
Seit Einführung der Steuer sind mehrere Probleme aufgetreten.
Ein großes Problem betrifft wohlhabende Landbesitzer in städtischen Gebieten, die ihr Land nicht angemessen nutzen.
Ungenutztes Land unterliegt den höchsten Steuersätzen.
Es wird im Gesetz als “ungenutztes, nicht angemessen genutztes Brachland” bezeichnet und zunächst mit 0,3 % besteuert.
Beispielsweise wird für Land im Wert von 1 Million Baht eine Steuer von 3.000 Baht erhoben.
Im Gegensatz dazu wird für landwirtschaftliche Flächen ein Anfangssatz von 0,01 % erhoben, was bedeutet, dass für Land im Wert von 1 Million Baht nur eine Steuer von 100 Baht erhoben wird.
Diese Diskrepanz hat viele städtische Landbesitzer dazu veranlasst, auf ihren Grundstücken Nutzpflanzen anzubauen, um höhere Steuersätze zu vermeiden.
Die Bangkok Metropolitan Administration (BMA) hatte dem Finanzministerium bereits eine Änderung vorgeschlagen.
Sie schlug vor, dass Gebiete, in denen Brachland für die Landwirtschaft umgewidmet wird, als “simulierte Landwirtschaft” eingestuft und mit höheren Steuersätzen belegt werden sollten.
Die BMA schätzt, dass ihr durch die simulierte Landwirtschaft jährlich 800 Millionen Baht an Grundsteuereinnahmen entgehen.
Auch private Immobilienfirmen haben Änderungen vorgeschlagen.
Sie schlugen vor, öffentliche Versorgungsflächen in Wohnbauprojekten wie Straßen und Clubhäuser mit dem gleichen Steuersatz zu besteuern wie Wohnbauland.
Sie empfahlen außerdem, nicht verkaufte Häuser und Eigentumswohnungen, die derzeit zum Gewerbesteuersatz besteuert werden, mit dem Wohnsteuersatz zu besteuern, da sie nicht für gewerbliche Zwecke genutzt werden.
Der Gouverneur von Bangkok, Chadchart Sittipunt, betonte, dass die Einführung der neuen Steuer in bestimmten Bezirken wie Phaya Thai zu einem Rückgang der Steuereinnahmen geführt habe, die von 300 Millionen Baht unter der alten Gesetzgebung auf 200 Millionen gesunken seien.
Er wies darauf hin, dass ein Kaufhaus im Bezirk Phaya Thai, das zuvor jährlich 10,7 Millionen Baht zahlte, nach der neuen Steuer nun nur noch 1,08 Millionen Baht zahlt.
Lavaron argumentierte, dass die Grund- und Gebäudesteuer fair sei, da sie einen einheitlichen Steuersatz auf alle Grundstücke und Gebäude basierend auf ihrem Wert anwende.
Er schätzte, dass die Einnahmen aus der Steuer in diesem Jahr 43 Milliarden Baht erreichen könnten, 8 Milliarden mehr als im Vorjahr.
Vermögenssteuer
Die erstmalige Einführung der Steuer fiel mit dem ersten Jahr der Pandemie zusammen und hatte schwerwiegende Auswirkungen auf die thailändische Wirtschaft.
Um die Belastung zu verringern, senkte die Regierung die Grundsteuer für einzelne Steuerzahler bis 2021 um 90 %, wobei die vollständige Erhebung ab 2022 erfolgt.
Im Jahr 2023 wurde die Grundsteuerlast um 15 % gesenkt.
Im ersten Jahr der Steuererhebung gab es nur sieben Millionen Steuerzahler.
Bis 2022 stieg die Zahl auf 16 Millionen.
Die Einnahmen aus der Grundsteuer gehören den lokalen Regierungen, die für die Überwachung der Landnutzung verantwortlich sind, da verschiedene Arten der Landnutzung mit unterschiedlichen Steuersätzen besteuert werden.
Die BMA hat 99,4 % der Landnutzungsbewertungen abgeschlossen, die 2,1 Millionen Grundstücke, 2,2 Millionen Häuser und eine Million Eigentumswohnungen abdecken.
Es ist unwahrscheinlich, dass das Finanzministerium die Steuersätze erhöhen wird.
Die lokalen Regierungen können die Sätze jedoch nach eigenem Ermessen erhöhen, sofern sie nicht unter den vom Land- und Bauausschuss festgelegten Mindestsatz fallen.
Lavaron betonte, dass das Steuergesetz modern sei, weil es den lokalen Regierungen erlaube, die Steuersätze entsprechend anzupassen.
Das Ministerium hat bereits die öffentliche Meinung zu dem Gesetz eingeholt.
Die Feedback-Phase endete Anfang dieses Monats und es gingen mehr als 500 Antworten ein.
Die Überarbeitung des Gesetzes soll bis Ende dieses Jahres abgeschlossen sein, berichtete die Bangkok Post.
