Bangkok — Das Programm zur Aussetzung der Schulden für Landwirte geht an der Ursache des Schuldenproblems vorbei, sagt Somporn Isvilanonda, ein leitender Wissenschaftler am Knowledge Network Institute of Thailand.
Somporn Isvilanonda sagt, dass in den letzten zehn Jahren mehrere Regierungen Maßnahmen zur Aussetzung der Schulden für Landwirte durchgeführt haben, insgesamt 13 Programme, aber die Landwirte sind immer noch überschuldet.
Die derzeitigen Maßnahmen der Regierung beinhalten keine Methoden, um das Einkommen der Landwirte zu erhöhen, was bedeutet, dass sie in der Schuldenfalle stecken bleiben, sagte Herr Somporn. Da die Schuldenprobleme eines jeden Landwirts einzigartig und kontextabhängig sind, sollte die Regierung einen gezielten Ansatz wählen, um die Schulden zu verringern, anstatt eine Einheitsmethode anzuwenden.
Die Schulden können beispielsweise auf eine chronische Krankheit, Studiengebühren oder unproduktive Landwirtschaft zurückzuführen sein. Chinas Maßnahmen zur Armutsbekämpfung wurden auf der Grundlage einer Haushaltsbefragung über Einkommen, Ausgaben und Lebensbedingungen durch das Nationale Amt für Statistik entwickelt, die dazu beitrug, die Not in ländlichen Gebieten zu lindern.
In Thailand könnte die Bank für Landwirtschaft und landwirtschaftliche Genossenschaften (BAAC) genutzt werden, um eine Erhebung über die Verschuldung der Landwirte durchzuführen, sagte Herr Somporn. In Vietnam haben die Landwirte moderne Reissorten mit hohen Erträgen eingeführt, um die Produktivität und das Einkommen zu verbessern.
Die Reisproduktion in Vietnam stieg innerhalb von 10 Jahren von 200.000 Tonnen auf 2 Millionen Tonnen pro Jahr, während sich der Ertrag pro Rai von 500 Kilogramm auf 1.000 kg pro Rai verdoppelte, was über dem Durchschnitt in Thailand liegt. Der Preis für Paddy stieg von 370 auf 500 US-Dollar pro Tonne.
Nach Angaben des Puey Ungphakorn Institute for Economic Research (PIER) sind die thailändischen landwirtschaftlichen Haushalte mit durchschnittlich 450.000 Baht verschuldet, was einem Anstieg von 75 % in den letzten acht Jahren entspricht, wobei 57 % in einer dauerhaften Verschuldung gefangen sind.
Die Forschungsabteilung fand heraus, dass von den 4 Millionen landwirtschaftlichen Schuldnern 49,7 % als PD-Kreditnehmer eingestuft werden. Schuldner, die am Schuldenmoratoriumsprogramm teilgenommen haben, weisen laut einer Studie von PIER auch eine deutlich höhere Wachstumsrate ihrer Schulden auf als diejenigen, die nicht an dem Programm teilgenommen haben.
Am 26. September billigte das Kabinett ein dreijähriges Schuldenmoratorium für Landwirte, das die Regierung rund 30 Milliarden Baht kosten soll. Die erste Phase des Programms soll am 1. Oktober beginnen.
Landwirte, die für die Aussetzung der Schuldenrückzahlung in Frage kommen, sind BAAC-Kunden, deren Gesamtschulden auf allen Konten zum 30. September dieses Jahres 300.000 Baht nicht übersteigen. Etwa 2,7 Millionen Landwirte mit einer Gesamtverschuldung von rund 300 Milliarden Baht können an dem Programm teilnehmen.