Der Tag der Verfassung am 10. Dezember markiert den Tag, an dem die erste ständige Verfassung Thailands im Jahr 1932 verkündet wurde. Sie ersetzte die provisorische Charta, die nach der Siamesischen Revolution, die die absolute Monarchie im Juni desselben Jahres beendete, erlassen wurde.
Wie sich herausstellte, war die Verfassung von 1932 alles andere als dauerhaft: Seitdem hat das Königreich 18 weitere Verfassungen erlebt, darunter sieben Interimschartas, die nach Militärputschen eingeführt wurden.
In der ersten Verfassung des Landes wurde Thailand, das damals noch “Siam” hieß, als ein einziges, unteilbares Königreich definiert, in dem der König als Staatsoberhaupt fungierte — damit wurde das Land von einer absoluten Monarchie zu einer konstitutionellen Monarchie. Dieses Prinzip wurde in allen nachfolgenden Chartas beibehalten.
Beitritt zu einem erlesenen Club
Insgesamt hatte Thailand 20 Verfassungen, seit es eine konstitutionelle Monarchie ist, und gehört damit zu der Handvoll Länder mit 20 oder mehr Verfassungen: die Dominikanische Republik (32), Venezuela (26), Haiti (24) und Ecuador (20).
Der Hauptgrund dafür, dass Thailand so viele Verfassungen hat, sind die zahlreichen Militärputsche — 13 seit der Siamesischen Revolution von 1932. Putschisten heben in der Regel die Verfassungen bei ihrer Machtübernahme auf, da das oberste Gesetz harte Strafen für den Umsturz einer Regierung vorsieht. Nach der Abschaffung erteilen sie oft einen Erlass, der sie von allen Straftaten freistellt.
Verfassungen, die nach einem Militärputsch abgeschafft wurden, sind in der Regel durch neue Satzungen ersetzt worden, die von Redaktionsausschüssen verfasst wurden, die von den Putschisten eingesetzt wurden. Die Putschisten haben in der Regel — direkt oder indirekt — Einfluss auf die Ausarbeitung der neuen Verfassung.
20 Verfassungstexte seit 1932
Hier ist die Liste aller 20 thailändischen Verfassungen:
1. Vorläufige Charta für die Verwaltung von Siam (1932)
2. Verfassung des Königreichs Siam von 1932
3. Verfassung des Königreichs Thailand von 1946
4. Vorläufige Verfassung des Königreichs Thailand von 1947
5. 1949 Verfassung des Königreichs Thailand
6. Verfassung des Königreichs Thailand von 1932 (revidierte Fassung von 1952)
7. 1959 Charta für die Verwaltung des Königreichs
8. 1968 Verfassung des Königreichs Thailand
9. 1972 Vorläufige Charta für die Verwaltung des Königreichs
10. 1974 Verfassung für die Verwaltung des Königreichs
11. 1976 Verfassung für die Verwaltung des Königreichs
12. 1977 Charta für die Verwaltung des Königreichs
13. 1978 Verfassung des Königreichs Thailand
14. 1991 Charta für die Verwaltung des Königreichs
15. Verfassung des Königreichs Thailand von 1991
16. 1997 Verfassung des Königreichs Thailand
17. Interimsverfassung des Königreichs Thailand von 2006
18. 2007 Verfassung des Königreichs Thailand
19. Interimsverfassung des Königreichs Thailand von 2014
20. 2017 Verfassung des Königreichs Thailand
Durchschnittliche Lebensdauer
Die durchschnittliche Lebensdauer der thailändischen Verfassungen beträgt vier Jahre und drei Monate. Die Verfassung des Königreichs Siam von 1932 war mit 13 Jahren und fünf Monaten die längste, die Vorläufige Charta für die Verwaltung von Siam von 1932 mit nur sechs Monaten die kürzeste. Die 10 “ständigen” Verfassungen waren insgesamt 63 Jahre und zwei Monate in Kraft, was einem Durchschnitt von sechs Jahren und drei Monaten entspricht.
Die einzigen beiden Verfassungen, die länger als ein Jahrzehnt in Kraft waren, waren die Verfassungen von 1932 und 1978, wobei letztere 12 Jahre und zwei Monate überlebte. Von den anderen Verfassungen dauerte die kürzeste 10 Monate und die längste neun Jahre und fünf Monate.
Angebot für eine neue Charta
Die aktuelle Verfassung, die im April 2017 in Kraft trat, wurde nach einem Militärputsch ausgearbeitet und hat wegen der von Kritikern als undemokratisch bezeichneten Klauseln eine Kontroverse ausgelöst.
Es wurden Versuche unternommen, die Charta zu ändern, um die Ausarbeitung einer neuen Verfassung zu ermöglichen. Die Verfassung von 2017 scheint jedoch so konzipiert zu sein, dass sie nur schwer geändert werden kann, da jede Änderung eine starke Unterstützung von allen Seiten im Parlament erfordert — von den von der Junta ernannten Senatoren, der Regierungskoalition und den Oppositionsparteien.
Im Oktober ernannte Premierminister Srettha Thavisin einen Ausschuss, der die Bedingungen für ein Referendum ausarbeiten sollte, um festzustellen, ob die Verfassung umgeschrieben werden sollte, um den Weg für die Ausarbeitung einer neuen Verfassung zu ebnen.
Der stellvertretende Premierminister Phumtham Wechayachai, der das 35-köpfige Gremium leitet, sagte, dass der Prozess mehr als drei Jahre dauern könnte, was den Vorwurf nach sich zog, dass es der Regierung an Aufrichtigkeit fehle und sie die Änderung der Verfassung nur schleppend vorantreibe.
Oppositionsparteien, darunter Move Forward und Thai Sang Thai, haben Verfassungsänderungen vorgeschlagen, die den Weg für ein gewähltes Komitee zur Ausarbeitung einer neuen Charta ebnen sollen.